ANALISIS PENGENDALIAN PENGADAAN BARANG BERGERAK DALAM MENINGKATKAN EFISIENSI ANGGARAN BELANJA DAERAH OLEH BAGIAN UMUM PADA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN TAPANULI TENGAH*

German Sitompul

Abstract


This research includes three points to be analyzed: 1) the implementation of movable goods procurement , 2) the obstacles in conducting the movable goods procurement, and 3) the efforts taken to overcome the obstacles in conducting the movable goods procurement. The researcher finds out several obstacles in conducting the movable goods procurement, such as: unoptimized procurement standard for movable goods, dwindling personnels' attitude towards job
accomplishment, and lacking delegation of authority to in decision making.
The result shows that the movable goods procurement control in improving the efficiency of Local Revenue and Expenditure Budget at the Section of General Affairs of Tapanuli Tengah Local Secretariat has insufficiently been conducted. This condition is due to the following impediments: 1) unoptimized work performance of the personnels within the Section of GeneralAffairs of Tapanuli Tengah Local Secretariat, 2) controlling standard not systematically meeting the principles of related effective regulations, 3) dwindling personnels' attitude towards job accomplishment, 4) dual functions as the service-oriented and profit-oriented governmental organization, 5) organizational policies restraining the efficiency in controlling the movable goods procurement.


Keywords


control, movable goods, efficiency, Local Revenue and Expenditure Budget

Full Text:

PDF

References


Arikunto Suharsimi. 1996. Prosedur Penelitian - Suatu Pendekatan Praktek. Jakarta: Rineka

Cipta.

Chadwick A. Bruce, et al. 1991. Social Science Research Methods. Universitas Brigham Young.

Champion et al. 1985. Metode dan Masalah Penelitian Sosial. Bandung: Eresco.

Effendy Onong Uchana. 1986. Kepemimpinan dan Komunikasi. Bandung: Alumni.

Effendy Onong Uchana. 1989. Human Relations dan Public Relation dalam Manajemen.

Bandung: Mandar Maju.

Effendy Onong Uchana. 1993. Ilmu Komunikasi dan Teori Praktek. Bandung: PT.

Rosdakarya.

Ghandy M. 1996. Recycling And The Politics Of Urban Waste. London: Earthscan Publ Ltd.

Hamzah. 1991. Menjadi Pendengar Yang Baik. Jakarta: Binacipta Aksara.

Handayaningrat Soewarno. 1994. Pengantar Studi Ilmu Administrasi dan Manajemen. Jakarta:

CV. Haji Masagung.

Handoko. 1995. Manajemen edisi 2. Yogyakarta: BPFG.

Hasibuan Malayu. 1995. Manajemen, dasar, Pengertian dan Masalah. Jakarta: PT. Gunung

Agung.

Julianto. 1996. Pengaruh Kepemimpinan dan Kualitas Sumberdaya Aparat Pemerintah Desa

terhadap Keberhasilan Pemerintah Desa di Kabupaten Sleman. Yogyakarta: Universitas

Gajah Mada.

Kadariah et al. 1976. Pengantar Evaluasi Proyek. Jakarta: LPFE UI.

Koontz dan O’Donnel. 1972. Principles of Management. Me Graw – Hill Book Comp.

Kusmiadi. 1995. Teori dan Teknik Perencanaan. Bandung: Ilham Jaya.

Lembaga Administrasi Negara. 1997. Manajemen Dalam Pemerintahan. Jakarta.

Lembaga Administrasi Negara. 2003. SANKRI. Prinsip-prinsip Penyelenggaraan Negara.

Jakarta.

Maulana. 1987. Himpunan Singkatan dan Akronim Disertai Keterangan. Jakarta: Gramedia.

Mertukusumo, S. 1988. Mengenal Hukum (Suatu Pengantar). Yogyakarta: Liberty.

Moleong, J. 2006. Metodologi Penelitian Kualitatif (Edisi Revisi). Bandung: PT. Remaja

Rosdakarya.

Nasution, S. 1996. Metode Research (Penelitian Karya Ilmiah). Bandung: Jenimars.

Nawawi Hadari. 1995. Metode Penelitian Bidang Sosial. Yogyakarta: Gadjah Mada

University Press.

Nazir, Moh. 1998. Metode Penelitian. Jakarta: PT. Gunung Agung.

Riyadi dan Bratakusumah. 2003. Perencanaan Pembangunan Daerah. Jakarta: Gramedia.

Siagian, SP. 2001. Kerangka Dasar Ilmu Administrasi. Jakarta: PT. Rineka Cipta.

Siagian, SP. 1989. Filsafat Administrasi. Jakarta: PT. Gunung Agung.

Siagian, SP. 1996. Administrasi Pembangunan. Jakarta: PT. Gunung Agung.

Siagian, SP. 1997. Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta: Bumi Aksara.

Silalahi U. 1989. Studi Tentang Ilmu Administrasi, Konsep Teori dan Dimensi. Bandung: Sinar

Baru Algesindo.

Silalahi U. 1992. Studi Tentang Ilmu Administrasi. Bandung: Sinar Baru Algensindo.

Silalahi U. 2002. Pemahaman Praktis Asas-asas Manajemen. Penerbit: Mandar Maju.

Singarimbun, Masri. 1989. Metodologi Penelitian Survey. Jakarta: LP3ES.

Soedjadi, FX. 1995. Organisasi dan Manajemen Berhasil Proses Manajemen. Jakarta: CV. Haji

Masagung.

Soemartomo, P. 1996. Hukum Lingkungan Indonesia. Jakarta: Sinar Grafika.

Stoner, James AF. 1985. Management – Second Edition. New Delhi: Prentice Of Hall Indian

Private Limited.

Subagya. 1998. Perubahan Kegiatan Ekonomi Pedesaan Akibat Media Kaca di Daerah Propinsi

Bengkulu. Jakarta: Bagian Proyek Pengkajian dan Pembinaan Kebudayaan Masa Kini.

Sudjono. 1996. Ilmu Pengetahuan Sosial Ekonomi. Jakarta: Bumi Aksara

Sughanda Dann. 1991. Administrasi, Strategi, Taktik dan Teknik Penciptaan Efisiensi. Jakarta:

Intermedia.

Sughanda Dann. 1995. Pengantar Administrasi Negara. Bandung: Alfa Beta.

Sughanda Dann. 1999. Himpunan Bahan Ceramah pada Diklat Struktural Adum dan Spama.

Bandung: PT. Parahyangan.

Sughanda Dann. 1986. Kepemimpinan di Dalam Administrasi. Bandung: Penerbit Cv. Sinar-

Baru.

Sugiyono. 2006. Metode Penelitian Administrasi. Bandung: Alfa Beta.

Suharso. 1989. Ruang Keluarga. Yogyakarta: Kanisius.

Sulaiman. 2003. Berkawan Matahari. Bandung: Remaja Rosda Karya

Suwarto. 1996. Dasar-dasar Teori Organisasi dan Manajemen. Jakarta: Widyakarta.

Suwatno, et al. 2002. Manaemen Modern: Teori dan Aplikasi. Bandung: Zafira.

Syamsi Ibnu. 1988. Pokok-Pokok Organisasi dan Manajemen. Jakarta: Bina Aksara.

Tchobanoglous, et al. 1993. Integrated Solid Waste Management – Engineering and

Management Issues. USA: Mc. Graw - Hill.

Terry George. R. 1961. Principles of Management. Richard D. Irwin, Inc. Third Edition.

Terry George. R. 1960. The Principles of Management. Richard D. Irwin, Inc. Third Edition.

The Liang Gie. 1972. Kamus Administrasi. Jakarta: PT. Gunung Agung.

Thoha Miftah. 2002. Pengembangan Organisasi: Proses, Diagnosa, dan Intenvensi. Jakarta: PT.

Raja Grafindo Persada.

Thoha Miftah. 1993. Kepemimpinan Dalam Manajemen – Suatu Pendekatan Perilaku. Jakarta:

CV. Rajawali.

Winardi. 2000. Azas-azas Manajemen. Bandung: CV. Mandar Maju.

B. Dokumen – dokumen.

UUD RI 1945.

UU No.17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara

UU No. 1 Tahun 2004 Tentang Perbendaharaan Negara

UU No. 15 Tahun 2004 Tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung

Jawab Keuangan Negara.

UU No. 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah.

PP No. 6 Tahun 2006 Tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah

Perpres No. 85 Tahun 2006 Tentang Perubahan Keenam Atas Keputusan

Presiden Nomor 80 Tahun 2003 Tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan

Barang dan Jasa Pemerintah.

Keppres No. 80 Tahun 2003 Tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan

Barang dan Jasa Pemerintah.

Kep. Mendagri dan Otda No. 11 Tahun 2001 tentang Pedoman Pengelolaan

Barang Daerah.

Perda Kabupaten Tapanuli Tengah No. 7 Tahun 2006 tentang Pengelolaan

Barang Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah.

Perda Kabupaten Tapanuli Tengah No. 25 Tahun 2007 tentang Organisasi

dan Tata Kerja Sekretariat Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah.

Peraturan Bupati Tapanuli Tengah No. 3 Tahun 2008 tentang Uraian Tugas

Pokok dan Fungsi Sekretariat Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah.

C. Lain-lain.

Buku Manual Administrasi Barang Daerah. 1988. Pemda Kabupaten

Tapanuli Tengah.

Pusat Bahasa Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. 1990. Kamus Besar

Bahasa Indonesia, Jakarta: Balai Pustaka.

STIA LAN Bandung. 2007. Pedoman Penulisan Karya Ilmiah – Makalah, Laporan

Penugasan, dan Sikripsi

Wardianto. 2006. Skripsi: Pengembangan Kapasistas Organisasi Badan

Kepegawaian Daerah Di Kabupaten Deli Serdang, Bandung: STIA-LAN RI.

DAFTAR PUSTAKA

A. Buku-Buku.

Arikunto Suharsimi. 1996. Prosedur Penelitian - Suatu Pendekatan Praktek.

Jakarta: Rineka Cipta.

Chadwick A. Bruce, et al. 1991. Social Science Research Methods. Universitas

Brigham Young.

Champion et al. 1985. Metode dan Masalah Penelitian Sosial. Bandung: Eresco.

Effendy Onong Uchana. 1986. Kepemimpinan dan Komunikasi. Bandung:

Alumni.

. 1989. Human Relations dan Public Relation dalam Manajemen. Bandung:

Mandar Maju.

. 1993. Ilmu Komunikasi dan Teori Praktek. Bandung: PT. Rosdakarya.

Ghandy M. 1996. Recycling And The Politics Of Urban Waste. London:

Earthscan Publ Ltd.

Hamzah. 1991. Menjadi Pendengar Yang Baik. Jakarta: Binacipta Aksara.

Handayaningrat Soewarno. 1994. Pengantar Studi Ilmu Administrasi dan

Manajemen. Jakarta: CV. Haji Masagung.

Handoko. 1995. Manajemen edisi 2. Yogyakarta: BPFG.

Hasibuan Malayu. 1995. Manajemen, dasar, Pengertian dan Masalah. Jakarta:

PT. Gunung Agung.

Julianto. 1996. Pengaruh Kepemimpinan dan Kualitas Sumberdaya Aparat

Pemerintah Desa terhadap Keberhasilan Pemerintah Desa di Kabupaten Sleman.

Yogyakarta: Universitas Gajah Mada.

Kadariah et al. 1976. Pengantar Evaluasi Proyek. Jakarta: LPFE UI.

Koontz dan O’Donnel. 1972. Principles of Management. Me Graw – Hill Book

Comp.

Kusmiadi. 1995. Teori dan Teknik Perencanaan. Bandung: Ilham Jaya.

Lembaga Administrasi Negara. 1997. Manajemen Dalam Pemerintahan.

Jakarta.

Lembaga Administrasi Negara. 2003. SANKRI. Prinsip-prinsip

Penyelenggaraan Negara. Jakarta.

Maulana. 1987. Himpunan Singkatan dan Akronim Disertai Keterangan. Jakarta:

Gramedia.

Mertukusumo, S. 1988. Mengenal Hukum (Suatu Pengantar). Yogyakarta:

Liberty.

Moleong, J. 2006. Metodologi Penelitian Kualitatif (Edisi Revisi). Bandung: PT.

Remaja Rosdakarya.

Nasution, S. 1996. Metode Research (Penelitian Karya Ilmiah). Bandung:

Jenimars.

Nawawi Hadari. 1995. Metode Penelitian Bidang Sosial. Yogyakarta: Gadjah

Mada University Press.

Nazir, Moh. 1998. Metode Penelitian. Jakarta: PT. Gunung Agung.

Riyadi dan Bratakusumah. 2003. Perencanaan Pembangunan Daerah. Jakarta:

Gramedia.

Siagian, SP. 1989. Filsafat Administrasi. Jakarta: PT. Gunung Agung.

_______. 1996. Administrasi Pembangunan. Jakarta: PT. Gunung Agung.

_______. 1997. Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta: Bumi Aksara.

_______. 2001. Kerangka Dasar Ilmu Administrasi. Jakarta: PT. Rineka Cipta.

Silalahi U. 1989. Studi Tentang Ilmu Administrasi, Konsep Teori dan Dimensi.

Bandung: Sinar Baru Algesindo.

_______. 1992. Studi Tentang Ilmu Administrasi. Bandung: Sinar Baru

Algensindo.

_______. 2002. Pemahaman Praktis Asas-asas Manajemen. Penerbit: Mandar

Maju.

Singarimbun, Masri. 1989. Metodologi Penelitian Survey. Jakarta: LP3ES.

Soedjadi, FX. 1995. Organisasi dan Manajemen Berhasil Proses Manajemen.

Jakarta: CV. Haji Masagung.

Soemartomo, P. 1996. Hukum Lingkungan Indonesia. Jakarta: Sinar Grafika.

Stoner, James AF. 1985. Management – Second Edition. New Delhi: Prentice Of

Hall Indian Private Limited.

Subagya. 1998. Perubahan Kegiatan Ekonomi Pedesaan Akibat Media Kaca di

Daerah Propinsi Bengkulu. Jakarta: Bagian Proyek Pengkajian dan Pembinaan

Kebudayaan Masa Kini.

Sughanda Dann. 1986. Kepemimpinan di Dalam Administrasi. Bandung:

Penerbit Cv. Sinar-Baru.

_______. 1991. Administrasi, Strategi, Taktik dan Teknik Penciptaan Efisiensi.

Jakarta: Intermedia.

_______. 1995. Pengantar Administrasi Negara. Bandung: Alfa Beta.

_______. 1999. Himpunan Bahan Ceramah pada Diklat Struktural Adum dan

Spama. Bandung: PT. Parahyangan.

Sugiyono. 2006. Metode Penelitian Administrasi. Bandung: Alfa Beta.

Suharso. 1989. Ruang Keluarga. Yogyakarta: Kanisius.

Sudjono. 1996. Ilmu Pengetahuan Sosial Ekonomi. Jakarta: Bumi Aksara

Sulaiman. 2003. Berkawan Matahari. Bandung: Remaja Rosda Karya

Suwarto. 1996. Dasar-dasar Teori Organisasi dan Manajemen. Jakarta:

Widyakarta.

Suwatno, et al. 2002. Manaemen Modern: Teori dan Aplikasi. Bandung: Zafira.

Syamsi Ibnu. 1988. Pokok-Pokok Organisasi dan Manajemen. Jakarta: Bina

Aksara.

Tchobanoglous, et al. 1993. Integrated Solid Waste Management – Engineering

and Management Issues. USA: Mc. Graw - Hill.

Terry George. R. 1960. The Principles of Management. Richard D. Irwin, Inc.

Third Edition.

_______. 1961. Principles of Management. Richard D. Irwin, Inc. Third Edition.

The Liang Gie. 1972. Kamus Administrasi. Jakarta: PT. Gunung Agung.

Thoha Miftah. 1993. Kepemimpinan Dalam Manajemen – Suatu Pendekatan

Perilaku. Jakarta: CV. Rajawali.

_______. 2002. Pengembangan Organisasi: Proses, Diagnosa, dan Intenvensi.

Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.

Winardi. 2000. Azas-azas Manajemen. Bandung: CV. Mandar Maju.

B. Dokumen – dokumen.

UUD RI 1945.

UU No.17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara

UU No. 1 Tahun 2004 Tentang Perbendaharaan Negara

UU No. 15 Tahun 2004 Tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung

Jawab Keuangan Negara.

UU No. 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah.

PP No. 6 Tahun 2006 Tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah

Perpres No. 85 Tahun 2006 Tentang Perubahan Keenam Atas Keputusan

Presiden Nomor 80 Tahun 2003 Tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan

Barang dan Jasa Pemerintah.

Keppres No. 80 Tahun 2003 Tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan

Barang dan Jasa Pemerintah.

Kep. Mendagri dan Otda No. 11 Tahun 2001 tentang Pedoman Pengelolaan

Barang Daerah.

Perda Kabupaten Tapanuli Tengah No. 7 Tahun 2006 tentang Pengelolaan

Barang Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah.

Perda Kabupaten Tapanuli Tengah No. 25 Tahun 2007 tentang Organisasi

dan Tata Kerja Sekretariat Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah.

Peraturan Bupati Tapanuli Tengah No. 3 Tahun 2008 tentang Uraian Tugas

Pokok dan Fungsi Sekretariat Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah.

C. Lain-lain.

Buku Manual Administrasi Barang Daerah. 1988. Pemda Kabupaten

Tapanuli Tengah.

Pusat Bahasa Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. 1990. Kamus Besar

Bahasa Indonesia, Jakarta: Balai Pustaka.

STIA LAN Bandung. 2007. Pedoman Penulisan Karya Ilmiah – Makalah, Laporan

Penugasan, dan Sikripsi

Wardianto. 2006. Skripsi: Pengembangan Kapasistas Organisasi Badan

Kepegawaian Daerah Di Kabupaten Deli Serdang, Bandung: STIA-LAN RI.




DOI: https://doi.org/10.31113/jia.v6i1.348

Refbacks

  • There are currently no refbacks.




Copyright (c) 2019 Jurnal Ilmu Administrasi: Media Pengembangan Ilmu dan Praktek Administrasi

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.

Jurnal Ilmu Administrasi Indexed by:

     

 

@2017-2019

Jalan Cimandiri No. 34-38 Bandung

Laman: stialanbandung.ac.id

Powered by OJS (Open Jounal Systems)