IMPELEMENTASI KEBIJAKAN BERAS MISKIN (RASKIN) DI KELURAHAN PALASARI KECAMATAN CIBIRU KOTA BANDUNG1

Sulbeni Sulbeni

Abstract


Program bantuan beras miskin (Raskin) merupakan bagian dari upaya Pemerintah Indonesia untuk mengurangi
beban masyarakat yang kurang mampu dalam memenuhi kebutuhan pokok beras murah dengan harga Rp. 1.000,-/kg, 15
kg/rumah tangga miskin/bulan selama 12 bulan. Penelitian ini bertujuan untuk mendapatkan gambaran implementasi
kebijakan program bantuan Raskin, dengan fokus penelitian di Kelurahan Palasari Kecamatan Cibiru Kota Bandung.
Penelitian yang dilakukan penulis dengan metode studi kasus dengan pendekatan kualitatif. Peneliti mendeskripsikan
apa yang terjadi dalam implementasi kebijakan program bantuan Raskin dilihat dari faktor-faktor yang
mempengaruhinya, yaitu standar dan sasaran kebijakan, sumberdaya, hubungan antar organisasi, karakteristik badan
pelaksana, kondisi ekonomi, sosial, dan politik, dan sikap pelaksana, dengan memahami tentang faktor-faktor yang
mempengaruhi implementasi program bantuan Raskin, kendala-kendala dalam implementasi program bantuan Raskin,
dan menyarankan upaya pelaksanaan program bantuan Raskin ke depan yang lebih baik.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa implementasi program bantuan Raskin di Kelurahan Palasari
Kecamatan Cibiru Kota Bandung belum optimal, upaya perbaikan ke depan dalam implementasi program bantuan
Raskin adalah tepat sasaran penerima manfaat, sensus rumah tangga miskin terus berlanjut dan valid dengan
meningkatkan kemampuan petugas pendata agar supaya tidak ada lagi rumah tangga miskin terlewat, meningkatkan
kerjasama dan pengawasan satuan kerja program Raskin, dan meningkatkan informasi agar supaya masyarakat menjadi
sadar bahwa Raskin bukan hak semua masyarakat.


Full Text:

PDF

References


Basrowi, Suwandi, 2008. Memahami Penelitian

Kualitatif. Jakarta: Rineka Cipta.

Creswell, W John. 2009. Research Design Qualitative,

Quantitative, and Mixed Methods Approaches. Third

Edition. America : Sage Publication Inc.

Denzim, Norman K dan Yvonna S. Lincoln. 2009.

Handbook of Qualitative Research. Diterjemahkan

oleh Dariyatno, dkk. Yogyakarta: Pustaka

Pelajar.

Idrus, Muhammad, 2009. Metode Ilmu Penelitian Sosial,

Pendekatan Kualitatif dan Kuantitatif. Jakarta:

Erlangga.

Indiahono, Dwiyanto, 2009. Kebijakan Publik Berbasis,

Dynamic Policy Analisys. Yogyakarta: Gava

Media.

Islamy, M, Irfan, 1997, Kebijakan Publik. Jakarta: Bumi

Aksara.

Janesick, Valerie J. 1994. The Dance of Qualitative

Research Design Methaphor, Methodolatry, and

Meaning. In: Norman K.

Koontz, Harold et al (1989), Management, Tokyo :

McGraw-Hill Kogakusha, Ltd.

Miles, Matthew B and A. Michael Huberman. 1994.

Data Management and Analysis Method. In:

Norman K. Denzen and Robinson, 2006.

P e r e n c a n a a n P e m b a n g u n a n W i l a y a h

(EdisiKedua). Jakarta: PT. Bumi Aksara.

Moleong, Lexi J, 2005. Metodologi Penelitian Kualitatif.

Bandung: PT. Remaja Rosda Karya.

Nugroho, Riant. 2004. Manajemen Pembangunan

Daerah, Seni dan Evaluasi. Malang: Averroes

Press.

Ridlo, Mohammad Agung. 2001. Kemiskinan di

Perkotaan. Semarang: Penerbit Unissula Press.

Santosa, Pandji. 2009. Administrasi Publik Teori dan

Aplikasi Good Governance. Bandung: Refika

Aditama.

Silalahi U. 2002. Pemahaman Praktis Asas-asas

Manajemen. Bandung: Mandar Maju.

Soekarno. K. 1986, Dasar-Dasar Manajemen. Cet.

Kedua, Jakarta: Miswar.

Sondang P. Siagian. 1999, Administrasi Pembangunan

Konsep, Dimensi, dan Strateginya. Jakarta: PT Bumi

Aksara.

Soehartono. I. 2008. Metode Penelitian Sosial, Suatu

Teknik Penelitian Bidang Kesejahteraan Sosial Dan

Ilmu Sosial Lainnya. Bandung: Mandar Maju.

Subarsono, AG. 2005. Analisis Kebijakan Publik. Konsep,

Teori, dan Aplikasi. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.

Sugiyono. 2003. Metode Penelitian Administrasi.

Bandung: CV. Alfabeta.

_______. 2008, Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan

Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung:

Alfabeta

_______.2009. Memahami Penelitian Kualitatif.

Bandung: Alfabeta.

_______.2010. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif

dan R&D. Bandung: Alfabeta.

Stoner, James A F (1982), Management, Second Edition,

New Dehli: Prentice Hall of India Private

Limited.

Syafi'i, HM, 2009, Manajemen Pembangunan Daerah,

Seni dan Aplikasi. Malang: Averroes Press.

Tachjan, 2008. Implementasi Kebijakan Publik. Bandung:

AIPI.

Terry, George R , 1982, Principles of Management. New

York: Prentice Hall Inc.

Tjokroamidjojo Bintoro. 1995. Pengantar Administrasi

Pembangunan. Jakarta: PT Pustaka LP3ES

Indonesia.

Thoha, Miftah, 2007. Perilaku Organisasi, Konsep Dasar

dan Aplikasinya. Jakarta: Raja Grafindo Persada.

Wahab, Abul S. 2001. Analisis Kebijakan Dari Formulasi

Ke Implementasi Kebijakan Negara. Jakarta: Bumi

Aksara.

Wilson, Carter, 2008. Public Policy. Waveland Press inc,

United States.

Winarno, Budi. 2007. Kebijakan Publik: Teori dan Proses.

Yogyakarta: Media Pressindo.

Yeremias T. Keban, 2004. Enam Dimensi Strategis

Administrasi Publik, Konsep, Teori dan Isu.

Yogyakarta: Gava Media.

Yin, Robert K, 2009. Studi Kasus: Desain dan Metode.

Jakarta: Raja Grafindo Persada.

Dokumen

Pembukaan Undang–Undang Dasar 1945 alenia

keempat.

Undang-Undang Pangan No. 7 Tahun 1996 tentang

Ketahanan Pangan.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2000 tentang

Propenas

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah

UU No. 10 Tahun 2010 tentang APBN 2011, ditetapkan

subsidi pangan (Raskin 2011).

Undang-Undang Nomor 47 Tahun 2009 tentang

Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

(APBN) Tahun 2010.

Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2005 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional.

Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 15

Tahun 2010 tentang Percepatan Penanggulangan

Kemiskinan.

Peraturan Pemerintah No. 68 Tahun 2002 tentang

Ketahanan Pangan

Peraturan Pemerintah Nomor 73 Tahun 2005 Tentang

Kelurahan.

SKB (Surat Keputusan Bersama) Menteri Dalam

Negeri dengan Direktur Utama Perum Bulog

Nomor : 25 Tahun 2003 dan Nomor : PKK-

/07/2003.

Pedoman Umum (Pedum) Raskin 2011.

Laporan Perkembangan Pencapaian Millennium

D e v e l o p m e n t G o a l s I n d o n e s i a B a d a n

Perencanaan Pembangunan Nasional, 2007

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia.

Sistem Administrasi Negara Republik

Indonesia Jilid I dan II, Jakarta.

BPS, 2007, Empat Belas Indikator Kemiskinan.

(BPS, 2008a) Masalah Kemiskinan.

Surat Gubernur Jawa Barat Nomor 501/103/admrek

perihal Pagu Alokasi Program Raskin Kab/Kota

se-Jawa Barat Tahun 2011.

Peraturan Walikota No. 251 Tahun 2011 Tentang

P e t u n j u k T e k n i s P e l a k s a n a n

Penyaluran/Pemberian Dana Hibah Program

Bantuan Walikota Khusus Bidang Pangan

Kepada Rumah Tangga Sasaran Penerima

Manfaat Tahun Anggaran 2011.

Peraturan Walikota Bandung Nomor 250 Tahun 2008

Tentang Rincian Tugas Pokok Dan Fungsi

Satuan Organisasi Pada Kecamatan Dan

Kelurahan Di Lingkungan Pemerintah Kota

Bandung.

S u r a t E d a r a n W a l i k o t a B a n d u n g N o m o r

/SE.009.Dispertapa, perihal pagu Alokasi

Raskin Kota Bandung Tahun 2010.

Masyarakat Miskin yang mendapatkan Jaminan

Kesehatan Masyarakat, Puskesmas Cipadung,

.

Profil Kelurahan Palasari, Tahun 2011 dan Tahun

Internet

Sekilas RASKIN (Beras untuk Rakyat Miskin),

(BULOG @2010) http://www.bulog.co.id/

sekilasraskin.php, dilihat tanggal 05 Juni 2012.

( h t t p : / / n e w s p a p e r . p i k i r a n - r a k y a t . c o m ) ,

Kemiskinan, dilihat tanggal 10 Juni 2012.

Lembaga Penelitian SMERU, Efektifitas Raskin,

(www.ppk.or.id), dilihat tangga 12 Juni 2012.

http://profsyamsiah.wordpress.com/2009/03/19/p

engertianpembangunan /, dilihat tanggal 7 Juli

www.google.co.id, Human Development Report

tahun 2005, dilihat tanggal 8 Juli 2012.

www.ginandjar.com, Administrasi Pembangunan

Indonesia, pdf, dilihat tanggal 15 Juli 2012.

Mariyam Musawa, pdf, Tesis Studi Implementasi

Program Beras Miskin (Raskin) Di Wilayah

Kelurahan Gajahmungkur, Kecamatan

Gajahmungkur, Kota Semarang, Tahun 2009.

http://eprints.undip.ac.id/25173/1/MARIYA

M_MUSAWA.pdf, dilihat tanggal 20 Juli 2012




DOI: https://doi.org/10.31113/jia.v10i2.160

Refbacks

  • There are currently no refbacks.




Copyright (c) 2018 Jurnal Ilmu Administrasi : Media Pengembangan Ilmu dan Praktek Administrasi

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.

Jurnal Ilmu Administrasi Indexed by:

     

 

@2017-2019

Jalan Cimandiri No. 34-38 Bandung

Laman: stialanbandung.ac.id

Powered by OJS (Open Jounal Systems)